WIADOMOŚCI

aktualizacja 10.01.2012

Dodatkowe ograniczenia deficytu JST nie są potrzebne

Zarząd Unii Metropolii Polskich negatywnie zaopiniował przedstawiony przez Ministerstwo Finansów projekt zmian w ustawie o finansach publicznych. Zdaniem Zarządu UMP, wdrażane od początku 2011 r. mechanizmy ograniczające dług i deficyt jednostek samorządu terytorialnego wystarczą, aby deficyt tego podsektora od 2012 r. utrzymał się w limicie 0,6% PKB.
Tekst opinii Zarządu UMP
publikacja: 10.01.2012

Minister Boni zapowiedział rewitalizację Komisji Wspólnej

Współprzewodniczącym Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego po stronie rządowej jest minister właściwy do spraw administracji. 30 listopada 2011 r. po raz pierwszy wystąpił w tej roli Michał Boni. Otwierają posiedzenie powiedział m.in., że:
- Jednym z celów nowo powstającego Ministerstwa Administracji i Cyfryzacji jest budowanie spójności administracji publicznej, rządowej i samorządowej.
- Konsultowanie nowych projektów legislacyjnych powinno być bardziej sprawne i rzetelne. Nie należy proponować rozwiązań, na realizację których nie ma środków.
- Współpraca wojewody i marszałka powinna być o wiele lepsza. Będą oni cyklicznie organizować spotkania robocze z udziałem miast, gmin i powiatów.
- Komisja Wspólna to nie tylko miejsce bieżących konsultacji. Pierwszy punkt posiedzenia należy poświęcić jakiemuś tematowi systemowemu.
Minister zaproponował następujące tematy systemowe:
1. Programy rozwojowe i wykorzystanie środków unijnych.
2. Przegląd działania ustroju samorządowego wprowadzonego w 1999 r.
3. Finanse JST.
4. Funkcjonowanie instytucji i usług rynku pracy.
5. System edukacji.
Niezależnie od posiedzeń Komisji Wspólnej, nowy minister zamierza wkrótce spotkać się oddzielnie z reprezentowanymi w niej organizacjami.

Pełny zapis wstąpienia Michała Boniego
publikacja: 05.12.2011

Prezes UMP Paweł Adamowicz laureatem Nagrody im. Grzegorza Palki

W niedzielę, 23 października br. Prezes UMP, Prezydent Miasta Gdańska Paweł Adamowicz odebrał nagrodę im. Grzegorza Palki w kategorii ogólnokrajowej za "siłę i determinację w urzeczywistnianiu ideałów Solidarności oraz samorządności terytorialnej, szczególnie w wielkich miastach oraz wieloletnią pracę na rzecz dostosowania administracji publicznej do wyzwań nowoczesnej gospodarki". Uroczystość wręczenia nagród odbyła się w Muzeum im. Jana Pawła II (Galeria Porczyńskich) w Warszawie.
Nagroda im. Grzegorza Palki, nazywana samorządowym Oskarem, przyznawana jest corocznie przez Ligę Krajową za wybitne zasługi dla samorządu terytorialnego (więcej o Nagrodzie na stronie Ligi Krajowej).
publikacja: 24.10.2011

O metropoliach w Brukseli

Europejski Komitet Ekonomiczno-Społeczny uchwalił w dniu 21 września 2011 r. opinię zatytułowaną "Metropolie i miasta-regiony w kontekście strategii Europa 2020". Komitet bez żadnych zastrzeżeń zaakceptował zdania wniesione do tej opinii przez Unię Metropolii Polskich.
Istotę opinii wyraża zdanie: "EKES uważa, iż zrównoważone i silne obszary metropolitalne (OM), wspierane w ramach strategii Europa 2020, odegrają rolę pionierów przyszłego rozwoju - każdy z własną tożsamością i odrębnością." (pkt. 1.5). Europejski Komitet Ekonomiczno-Społeczny to ciało doradcze Komisji Europejskiej, usytuowane analogicznie do Komitetu Regionów, a reprezentujące organizacje biznesu, związki zawodowe i organizacje pozarządowe.
Unia Metropolii Polskich - za pośrednictwem członka EKES Krzysztofa Kamienieckiego, wiceprezesa Instytutu na Rzecz Ekorozwoju - wniosła uwagi do projektu opinii. Wszystkie zostały przyjęte. Tym samym przedstawiciele środowisk, które wypełniają Europę życiem gospodarczym i społecznym podzielili następujące zdania wniesione przez UMP:
"Obszary metropolitalne są głównymi węzłami sieci Trans-European Network Transport, same przy tym będąc skomplikowanymi sieciami transportowymi." (fragment definicji metropolii, z pkt. 1.2 opinii EKES).
"Polityka metropolitalna jest w istocie komponentem polityki europejskiej, krajowej (dotyczy wszak najważniejszych obszarów w Europie i w państwie), regionalnej i lokalnej. Podmiotem, który koordynuje te wszystkie aspekty, powinny być władze regionu metropolitalnego." (pkt 1.9).
"Ciekawych przykładów współpracy dostarcza rozwój stosunków między rosyjskim Kaliningradem i Metropolią Gdańską." (pkt 5.6).
Pełny tekst opinii EKES
publikacja: 14.10.11

Akcja "Masz Głos, Masz Wybór"

Ruszyła VII edycja akcji Masz Głos, Masz Wybór, organizowanej przez Fundację im. Stefana Batorego i Stowarzyszenie Szkoła Liderów. Organizacje pozarządowe, grupy nieformalne, biblioteki, samorządy studenckie oraz inne lokalne instytucje mogą zgłaszać udział na stronie www.maszglos.pl
Akcja ma trzy formy:
MÓJ GŁOS MA ZNACZENIE - lokalne działania w ramach ogólnopolskiej kampanii profrekwencyjnej,
OTWARTA GMINA - kawiarenki obywatelskie, spotkania z radnymi lub posiedzenie komisji tematycznej w miejscu uczęszczanym przez mieszkańców,
CO SIĘ BĘDZIE DZIAŁO W NASZEJ MIEJSCOWOŚCI - spotkanie przedstawiciela samorządu z mieszkańcami. Temat przewodni: omówienie planowanych działań na przyszły rok w oparciu o projekt budżetu.
Organizatorzy akcji oferują jej uczestnikom: porady ekspertów, współpracę indywidualną z koordynatorami, poradniki, plakaty, naklejki i inne bezpłatne materiały promocyjne.
Dodatkowych informacji udziela Joanna Pieśluk, tel. 22-536 02 49, e-mail: jpiesluk@batory.org.pl, skype: joannapiesluk
publikacja: 15.09.11

9 czerwca 2011 r. w Gdańsku obradował Zarząd UMP

Było to posiedzenie otwarte; oprócz członków Zarządu uczestniczyli przedstawiciele innych miast Unii Metropolii Polskich. Przyjęte zostały:
- Stanowisko w sprawie kontrolowania deficytu i długu JST;
- Stanowisko w sprawie w projektu Strategii "Sprawne Państwo 2011-2020";
- Opinia na temat drugiej wersji projektu ustawy o wzmocnieniu udziału mieszkańców w samorządzie terytorialnym, o współdziałaniu gmin, powiatów i województw oraz o zmianie niektórych ustaw.
Ustanowiono status Doradcy Unii Metropolii Polskich.
Wystosowano pismo do Ministra Infrastruktury z wnioskiem, aby na Komisję Wspólną został skierowany projekt stanowiska Rządu wobec poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o niektórych formach popierania budownictwa mieszkaniowego oraz ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych (druk sejmowy nr 4029).
Uczestnicy spotkania zwiedzili nowy stadion PGE Arena Gdańsk, zbudowany na Euro 2012.
publikacja 13.06.11

Paweł Adamowicz ponownie prezesem Zarządu UMP

16 marca wybrano władze Unii Metropolii Polskich na bieżącą kadencję samorządową. Przewodniczącą Rady UMP została ponownie prezydent Warszawy - Hanna Gronkiewicz-Waltz. Prezesem Zarządu został ponownie prezydent Gdańska - Paweł Adamowicz. Ponadto do Zarządu weszli: sekretarz - Piotr Krzystek (prezydent Szczecina), skarbnik - Mirosław Czekaj (skarbnik m.st. Warszawy), członkowie: Rafał Bruski (prezydent Bydgoszczy), Tadeusz Ferenc (prezydent Rzeszowa) i Tadeusz Truskolaski (prezydent Białegostoku).
Unię Metropolii Polskich w Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego będą reprezentować: prezydent Łodzi - Hanna Zdanowska i prezydent Lublina - Krzysztof Żuk.
Rada UMP przyjęła stanowiska w sprawach:

1. groźby zahamowania rozwoju kraju wskutek nieprzemyślanych sposobów ograniczania deficytu i długu sektora samorządowego,
2. prawdziwej liczby mieszkańców jednostek samorządu terytorialnego,
3. projektu Koncepcji Przestrzennego Zagospodarowania Kraju,
4. Funduszu Metropolitalno-Miejskiego.

Przedstawiciele UMP u Prezydenta Bronisława Komorowskiego

Prezydentów 12 miast UMP przyjął 16 marca 2011 r. prezydent RP Bronisław Komorowski. Z jego rąk Krzyż Komandorski Orderu Odrodzenia Polski z Gwiazda otrzymał prezydent Krakowa Jacek Majchrowski. Krzyż Kawalerski Orderu Odrodzenia Polski - prezydent Lublina w ubiegłej kadencji Adam Wasilewski. Złoty Krzyż Zasługi - wiceprzewodnicząca Rady m.st. Warszawy Lidia Krajewskia i prezydent Białegostoku Tadeusz Truskolaski.
Prezes Zarządu UMP Paweł Adamowicz zapoznał głowę państwa za stanowiskami przyjętymi tego dnia przez Radę UMP. Mówił o zagrożeniach wynikające z nieprzemyślanych sposobów tłumienia deficytu i długu sektora samorządowego, o potrzebie utworzenia "metropolitalnego" programu operacyjnego na lata 2014-2020 oraz o konieczności operowania prawdziwymi liczbami mieszkańców jednostek samorządu terytorialnego w Polsce.
W swoim wystąpieniu Bronisław Komorowski wyraził uznanie dla tych, którzy budują polskie metropolie tak, by dorównywały tym, które podziwiamy będąc za granicą. Zdaniem Prezydenta RP metropolie są podstawą rozwoju kraju.
publikacja 17.03.11

APEL UNII METROPOLII POLSKICH DO NOWEGO PREZYDENTA RP

Obydwaj główni kandydaci na prezydenta RP debatowali w kampanii wyborczej o kwestii metropolitalnej i modelu rozwoju kraju zawartym w raporcie "Polska 2030". Bronisław Komorowski użył przy tym metafory, że "pociąg nie pojedzie bez lokomotywy". W kontekście oczekiwań, iż rządząca partia zdynamizuje i utrwali rozwój kraju, Unia Metropolii Polskich przypomniała swoją koncepcję sieci "12+21" (12 regionów metropolitalnych i 21 regionów miejskich) i wystosowała apel do Prezydenta - elekta aby podjął inicjatywę legislacyjną w sprawie projekt ustawy dostosowującej administrację terytorialną do metropolizującej się gospodarki oraz wyzwań rozwojowych. Ustawa ta - fundamentalnym aktem pakietu reform modernizujących Polskę - powinna upodmiotowić obszary zurbanizowane kraju i stanowić podstawę do optymalizowania podziału zadań (a więc i finansów) między nowymi regionami metropolitalnymi i miejskimi a województwami i gminami. Ustawa ta powinna być uchwalona z odpowiednim vacatio legis, tak aby wybory samorządowe w 2014 r. mogły się już odbyć także w nowych regionach metropolitalnych i miejskich.
Treść apelu
publikacja 08.07.10

Obradowała Rada UMP

W dniu 18 czerwca 2010 r. obradowała Rada Fundacji Unii Metropolii Polskich, pod przewodnictwem prezydent m.st. Warszawy Hanny Gronkiewicz-Waltz. Rada przyjęła bez uwag sprawozdania z działalności UMP w roku 2010 i sprawozdanie finansowe za rok 2009 oraz zatwierdziła plan działalności na rok 2010 i plan finansowy na rok 2010. Wcześniej te dokumenty zaaprobował Zarząd UMP.
Ponadto Rada UMP zajęła stanowiska w ważnych sprawach bieżących:

• Stanowisko UMP w sprawie Katowickiego (Górnośląskiego) Powiatu Metropolitalnego.
• Stanowisko UMP w sprawie funkcjonowania ustawy o pracownikach samorządowych.
• Stanowisko UMP w sprawie wspierania zatrudnienia socjalnego oraz realizacji zadań wynikających z ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnieniu osób niepełnosprawnych.
• Stanowisko UMP w sprawie zagrożeń związanych z wdrażaniem ustawy o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne w związku z brakiem aktów wykonawczych.

Zaaprobowano treść listu UMP do Ministra Środowiska w sprawie gospodarki odpadami komunalnymi.
Ponadto Rada UMP zaakceptowała tezy do projektu memoriału UMP w sprawie stopniowej naprawy prawodawstwa przestrzennego.
Prezydenci wnieśli uwagi do projektu opinii UMP na temat przepisów dotyczących gospodarki przestrzennej na terenach zagrożonych powodzią. Opinia będzie przyjęta w trybie obiegowym.
W związku z utratą samorządowego mandatu przez Jerzego Kropiwnickiego, Rada postanowiła, że kandydatem UMP na członka Komitetu Regionów jest prezydent Białegostoku Tadeusz Truskolaski, a na zastępcę członka - prezydent Gdańska Paweł Adamowicz.
publikacja 21.06.10

Wieloletni program wspierania budownictwa mieszkaniowego

Unia Metropolii Polskich domaga się, aby rząd przedstawił, a Sejm RP uchwalił wieloletni program wspierania budownictwa mieszkaniowego. Aby był on stabilny, musi być na wstępie dobrze przemyślany i uzgodniony. W tym celu należy powołać doraźny zespół Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego.
Zarząd Unii Metropolii Polskich wyraził poparcie dla rezolucji Sejmu z 19 lutego 2010 r. w sprawie rozwoju budownictwa mieszkaniowego w latach 2010-2020. Zwrócił także uwagę, że wieloletni program (w rozumieniu ustawy o finansach publicznych) musi mieć charakter międzyresortowy. Wspierania budownictwa mieszkaniowego to nie tylko element polityki socjalnej, realizowany głównie przez gminy przy stale malejącej pomocy finansowej państwa. To także ważny składnik polityki regionalnej, mający na celu optymalne wykorzystanie potencjału ludzkiego, zmniejszanie bezrobocia dzięki migracjom za pracą oraz zachęcanie młodych, wykształconych ludzi, aby osiedlali się w Polsce (głównie - zgodnie z ich wolą - na obszarach metropolitalnych), a nie za granicą.
Niezbędna jest także pomoc państwa dla gmin w kompleksowym przygotowaniu infrastruktury osiedleńczej, zarówno technicznej, jak i społecznej. Zdaniem Zarządu UMP nowe budownictwo mieszkaniowe powinno powstawać głównie w kompleksowo zaprojektowanych nowych obszarach o funkcjach mieszkaniowych lub w obszarach odnowy miejskiej z dominantą funkcji mieszkaniowej, gdzie strona publiczna będzie odpowiadała za przygotowanie terenów i koncepcji zabudowy, natomiast same mieszkania zostaną zbudowane głównie przez prywatnych deweloperów. Rządowo-samorządowy program planowania terenów osiedleńczych i wyposażania ich w infrastrukturę powinien być dla mieszkalnictwa tym, czym program "Moje boisko Orlik 2012" dla rozwoju sportu.
Wieloletni program uchwalony przez Sejm musi zawierać także komponent rozwoju budownictwa społecznego (realizowanego prze różne podmioty), jako że większość gospodarstw domowych w Polsce ma dochody zbyt niskie, aby zaspokoić swe potrzeby mieszkaniowe na rynku czysto komercyjnym, a zarazem zbyt wysokie, aby kwalifikować się do pomocy socjalnej.
Nakłady budżetowe na rządowy program wsparcia gmin w realizacji budownictwa socjalnego powinny ulec zwielokrotnieniu, by w ciągu najbliższych lat zaspokoić zapotrzebowanie na lokale socjalne (nowobudowane i uzyskiwane w wyniku łańcucha zamian mieszkań komunalnych i społecznych czynszowych) oraz zwiększyć pulę mieszkań chronionych i dostosowanych do potrzeb osób starszych.
Planowanie i realizacja inwestycji mieszkaniowych to działania wieloletnie. Konieczna jest przewidywalność warunków działania, w tym finansowego wsparcia publicznego. Dotychczasowe doświadczenia (np. likwidacja Krajowego Funduszu Mieszkaniowego) każą domagać się w tej dziedzinie wieloletniego programu w rozumieniu ustawy o finansach publicznych.

Stanowisko Unii Metropolii Polskich w sprawie wsparcia przez rząd RP budownictwa mieszkaniowego

POLSKA THE TIMES o powiecie metropolitalnym

"Powstaną supermiasta i dostaną pieniądze z UE" pod takim tytułem na czołówce numeru 43 z 20-21 lutego 2010 dziennik POLSKA THE TIMES zamieścił artykuł Agatona Kozińskiego o pracy grupy posłów PO nad projektem ustawy o powiecie metropolitalnym na Górnym Śląsku. Byłby to pilotaż takiego rozwiązania dla innych obszarów metropolitalnych i miejskich.
W załączeniu artykuł
W związku z mało fortunnym tytułem artykułu, Bogdan Mościcki, koordynator ds. informacji w Biurze Unii Metropolii Polskich przesłał wyjaśnienie , które POLSKA THE TIMES wydrukowała 24 lutego 2010 jako list do redakcji.

↑ top ↑